河南省教育厅关于切实做好全省教育系统防汛工作的通知

　　各省辖市、济源示范区、航空港区、省直管县（市）教育局，各高等学校、省属中等职业学校，各委管学校、厅直属单位(实验学校)：

　　为深入学习贯彻习近平总书记关于防汛工作的重要指示精神，认真落实省委、省政府关于防汛工作的决策部署，坚持人民至上、生命至上，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，进一步健全教育系统防汛体制机制，落实落细各项防范措施，有效应对洪涝灾害，全力保障师生生命安全，现就有关事项通知如下：

　　一、进一步提高思想认识，增强政治自觉。近年来，气候形势愈发复杂多变，暴雨灾害的突发性、异常性、不确定性更为突出。今年入汛以来，全省多地气象台发布过暴雨预警，部分地区出现强降雨，个别地方受影响较重，防汛工作刻不容缓。各地各校（单位）要强化竭诚为民使命担当，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，始终保持临战状态，以对党忠诚、对人民负责的精神抓紧抓实防汛各项工作，坚决维护师生生命健康安全。

　　二、进一步健全体制机制，压实工作责任。各地各校（单位）要健全党政同责、一岗双责、组织严密、分工明确、统一高效的防汛指挥体系。要及时调整充实防汛指挥领导小组人员和成员单位（部门），优化领导小组及办公室工作职能。领导干部要深入基层一线，靠前指挥，加强督导检查，督促防汛责任人熟知防汛职责，落实防汛工作措施，对各项应急准备工作再细化、再检查、再落实。一旦发生险情，要及时了解情况，快速精准下达指令，果敢果断采取措施，全力组织抢险救援，坚决扛起教育系统防汛重大责任。

　　三、进一步强化风险排查，及时消除隐患。各地各校（单位）要在前期排查整治的基础上，采取明查暗访的形式，组织对责任制落实、预案修订、队伍物资、地质灾害、危旧校舍、厕所围墙、在建工程、排水管网、仪器设备、危化物品、应急照明等重点领域和薄弱环节持续排查。对排查出的各类问题和隐患，要建立隐患整治台账，逐条逐项限时整改。真正做到“汛期不过，检查不停，整改不止”，确保学校度汛安全。

　　　四、进一步完善防汛预案，做好培训宣传。各地各校（单位）要按照“一市一案、一县（市、区）一案、一校（单位）一案”的工作要求和防汛工作实际，结合近几年的防汛经验，组织修订防汛应急预案，形成正式公文（含签发人信息），于6月30日前，通过“河南省教育财务服务一体化平台”（操作流程附后）上报省教育厅。同时，按照“属地管理”原则，主动提交当地防办报备。要广泛开展“防大汛、抢大险、救大灾”宣传培训，培训的对象要精准，内容要全面，重点要突出，通过系统性、专业性、持续性的教育培训，不断提升师生防汛意识和技能。

　　五、进一步开展防汛演练，提升应急能力。各地各校（单位）要针对不同灾害情景，开展实战检验应急指挥、队伍前置、人员转移、物资保障等工作，不断提高各级指挥部统筹指挥能力、指令执行能力、应急抢险队伍抢险救灾能力以及关键部位、关键岗位人员的快速反应能力。对于洪涝灾害易发区的学校，要结合大课间等活动，坚持做好“每月一跑”或“每周一跑”的应急疏散练习，确保汛情发生时能够紧急应对，迅速避险。

　　六、进一步抓好物资储备，增强应急保障。各地各校（单位）要按照“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，做好防汛物资和应急救灾物资的储备、管理等工作，务必做到“早动员、早部署、早检查、早落实、早储备”。要及时对现有的防汛救援物资进行清点，加强维护维修，做到数量充足、布局合理、管理规范、调运快捷，确保发生大汛时能够及时调用、及时抢险，为打赢打好防汛减灾硬仗做足准备、夯实基础。

　　七、进一步增强预警手段，保障迅速转移。各地各校（单位）要认真落实防汛工作“123”“321”要求，加强与当地应急、气象等部门联系，必须将联系人信息纳入当地防办、气象决策短信平台。当地预警发布后，确保能第一时间接到预警信息并传达到校、到楼、到层、到人，落实好临灾预警“叫应”机制，确保既要“叫醒”也要“回应”。当地气象部门发布暴雨红色预警信号后，要果断采取“停课”措施。要按照当地应急管理部门的统一部署，提前做好避险转移各项准备，确保一旦出现险情，能够第一时间掌握情况、传递信息、做出反应，正确应对，迅速转移。

　　八、进一步加强部门联动，形成工作合力。各地各校（单位）要牢固树立大局意识和责任意识，坚持防汛工作一盘棋的思想。对外要按照当地防指的统一部署，加强与气象、应急、住建、自然资源、消防等部门的密切联系，织牢“一张网”，一旦出现险情，可以第一时间“叫应”专业救援。对内要“排兵布阵”，落实好班子成员和部门职责任务分工，拧成“一股绳”，时刻为战斗准备着。危急时刻能够快速形成上下贯通、左右互连、高效协同的工作格局。

　　九、进一步严肃工作纪律，夯实工作作风。各地各校（单位）要切实做到令行禁止、政令畅通。要严格执行领导带班和24小时值班值守制度，确保人员不脱岗、不漏岗，工作不断线、不掉链。特别要抓好节假日的防汛值班值守，确保一旦发生汛情、险情和灾情，信息畅通，处理及时。要严格信息报送和发布纪律，严禁迟报、漏报、瞒报，确保信息及时准确、有效。要强化责任追究，对在工作中行动迟缓、敷衍应付，履职不认真、措施不得力、监管不到位、责任不落实出现问题或造成损失的，要依法依纪严肃追责问责。

　　各地各校（单位）防汛应急预案上报流程：将预案正式纸质文件扫描成PDF文件，通过登陆“河南省教育财务服务一体化平台（https://jcjycw.jyt.henan.gov.cn/）”→“教育财务数据报送系统”→“2023年度防汛应急预案”，选择对应的本单位名称进行上传。如果没有账号，请在首页选择“点击注册”按钮进行注册（平台服务电话：0371-61317696）。

　　2023年6月19日